Pętla abonencka uwolniona

Przeczytaj także: Spadną ceny Internetu?

Dostęp pełny do lokalnej pętli abonenckiej (czyli dostęp do pary przewodów doprowadzonych do gniazdka telefonicznego abonenta) polega na przejęciu przez alternatywnego operatora świadczenia usług telefonicznych (połączeń głosowych) oraz dostępu szerokopasmowego do sieci Internet dla dotychczasowego abonenta TP S.A., bez konieczności budowania dodatkowych linii telefonicznych. Jest sposobem na ułatwienie rozwoju konkurencji wśród operatorów w obszarze sieci dostępowej (łącza abonenckie), poprzez dopuszczenie ich do już istniejącej infrastruktury technicznej operatora o znaczącej pozycji rynkowej.

Dostęp współdzielony polega na przejęciu przez alternatywnego operatora tylko świadczenia dostępu szerokopasmowego do sieci Internet, przy jednoczesnym zachowaniu możliwości świadczenia usług telefonicznych przez TP S.A. na dotychczasowych zasadach.

Zgodnie z Prawem telekomunikacyjnym operator o pozycji znaczącej na rynku usług telefonicznych ma obowiązek opracowania oferty, która określa ramowe warunki umów o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej oraz związanych z nim udogodnień. Po zatwierdzeniu takiej oferty, operator o znaczącej pozycji rynkowej nie może zawierać umów z alternatywnymi operatorami na warunkach gorszych niż zawarte w ofercie ramowej.

TP S.A. dwukrotnie przedkładała do zatwierdzenia własne projekty ofert ramowych. Pierwszy projekt został po miesiącu wycofany przez TP S.A., natomiast drugi projekt został odrzucony przez URTiP, m.in. z uwagi na to, że nie odpowiadał uwarunkowaniom polskiego rynku i potrzebie wspierania efektywnej konkurencji.

W tej sytuacji URTiP podjął decyzję o rozpoczęciu prac nad "urzędowym" projektem oferty ramowej, który TP S.A. będzie zobowiązana stosować. Prezes URTiP objąć ofertą wszystkich abonentów TP S.A., bez względu na rodzaj wykorzystywanego przez nich planu taryfowego. Oznacza to, że także abonenci TP korzystający z planu socjalnego będą mogli ubiegać się o uwolnienie ich łącza abonenckiego i skorzystanie z usług alternatywnego operatora.

Odmowa uwolnienia łącza abonenckiego może być uzasadniona tylko brakiem możliwości technicznych po stronie TP S.A.

URTiP uznał ponadto, że jedynym sposobem ustalenia stawek rozliczeniowych w zakresie pętli lokalnej jest oparcie się na stawkach innych operatorów europejskich, działających na konkurencyjnych rynkach, przy uwzględnieniu stopnia rozwoju polskiego rynku.