Bezrobocie w Polsce - XII 2004

Przeczytaj także: Bezrobocie w Polsce 2004

W porównaniu do grudnia 2003 r. mniej osób uczestniczyło w aktywnych formach przeciwdziałaniu bezrobociu, a do urzędów pracy zgłoszono więcej ofert pracy. W tym samym okresie nieznacznie zmniejszyła się liczba bezrobotnych pozostających bez prawa do zasiłku.

Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w końcu grudnia 2004 r. wyniosła 2999,6 tys. osób (w tym 1568,5 tys. kobiet) i była wyższa o 57,0 tys. osób (o 1,9%) niż przed miesiącem oraz niższa o 176,1 tys. (o 5,5%) od liczby bezrobotnych zarejestrowanych przed rokiem (w grudniu 2003 r. w porównaniu z poprzednim miesiącem liczba bezrobotnych zwiększyła się o 78,8 tys. osób, tj. o 2,5%). Z ogólnej liczby bezrobotnych 42,1% mieszkało na wsi.

W stosunku do listopada 2004 r. wzrost liczby bezrobotnych odnotowano we wszystkich województwach, najbardziej znaczący w łódzkim (o 3,0%), świętokrzyskim (o 2,9%) oraz kujawsko-pomorskim i podkarpackim (po 2,7%). W porównaniu do analogicznego okresu ub. roku bezrobocie zmniejszyło się we wszystkich województwach, najbardziej istotny spadek wystąpił w województwach: opolskim (o 8,7%), lubuskim (o 8,0%) i dolnośląskim (o 7,6%).

Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy w końcu grudnia 2004 r. stanowili 19,1% (stopa bezrobocia została obliczona jako procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności aktywnej zawodowo) cywilnej ludności aktywnej zawodowo (w listopadzie 2004 r. – 18,7% i grudniu 2003 r. – 20,0%). Najwyższą stopę bezrobocia odnotowano w województwach: warmińsko-mazurskim (29,2%), zachodniopomorskim (27,4%) i lubuskim (25,8%). Najniższą stopą bezrobocia charakteryzowały się województwa: małopolskie i mazowieckie (po 15,0%) oraz podlaskie (15,9%) i wielkopolskie (16,2%).

Najwyższą stopę napływu (stosunek liczby bezrobotnych nowo zarejestrowanych do liczby aktywnych zawodowo w danym miesiącu) bezrobotnych do urzędów pracy w grudniu 2004 r. zanotowano w województwach; zachodniopomorskim (2,5%), lubuskim (2,4%) oraz warmińsko-mazurskim (2,3%), zaś najniższą w mazowieckim (1,0%) i małopolskim (1,2%).

Do urzędów pracy w ciągu miesiąca zgłosiło się 254,2 tys. osób poszukujących zatrudnienia (o 19,8 tys. więcej niż w listopadzie 2004 r. i o 5,9 tys. mniej niż przed rokiem). Wśród bezrobotnych nowo zarejestrowanych 214,4 tys. osób, tj. 84,3% stanowiły osoby rejestrujące się po raz kolejny (przed miesiącem 79,6%, przed rokiem 81,9%). Spośród osób nowo zarejestrowanych 25,5% stanowiły osoby dotychczas niepracujące (przed miesiącem 25,2% i 26,6% przed rokiem). Osoby w wieku 18-24 lat stanowiły 34,8% ogólnej liczby nowo zarejestrowanych (przed miesiącem 34,4%, przed rokiem 35,8%). Udział osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy w ogólnej liczbie nowych rejestracji wyniósł 2,6% (2,7% w listopadzie 2004 r. i 4,6% w grudniu 2003 r.). Spośród osób nowo zarejestrowanych 38,7% mieszkało na wsi (przed miesiącem 38,5%, przed rokiem 40,1%).

W grudniu 2004 r. stosunkowo wysoką stopę odpływu (stosunek liczby bezrobotnych wyrejestrowanych w miesiącu sprawozdawczym do liczby bezrobotnych na koniec ubiegłego miesiąca) bezrobotnych z urzędów pracy odnotowano w województwie wielkopolskim (8,5%), lubuskim (8,3%) oraz śląskim (8,0%), zaś najniższy wskaźnik w woj. podkarpackim (5,6%) oraz mazowieckim, świętokrzyskim i warmińsko-mazurskim (po 5,8%).

Ogółem wyłączono z ewidencji 197,1 tys. osób, tj. 6,7% ogółu bezrobotnych z końca ubiegłego miesiąca (w listopadzie br. 229,9 tys., tj. 7,8%, w grudniu 2003 r. – 181,2 tys. osób, tj. 5,9%). Z ogólnej liczby wyrejestrowanych 81,2 tys. (41,2%) bezrobotnych podjęło pracę oferowaną przez urzędy pracy (w poprzednim miesiącu 96,4 tys. osób, tj. 41,9%, przed rokiem 78,8 tys. osób, tj. 43,5%), z tego 12,6 tys. osób podjęło prace subsydiowane, m.in. interwencyjne, roboty publiczne (w listopadzie br.– 15,3 tys., w grudniu 2003 r. – 15,1 tys.), a 68,6 tys. - niesubsydiowane, w tym sezonowe (w listopadzie br. – 81,14 tys., w grudniu 2003 r. – 63,7 tys.). W związku z rozpoczęciem szkolenia lub stażu u pracodawców wyłączono z rejestru bezrobotnych 21,1 tys. osób. Z pozostałych osób wykreślonych z ewidencji 76,6 tys. utraciło status bezrobotnego w wyniku nie potwierdzenia gotowości do pracy, zaś 6,3 tys. osób dobrowolnie z niego zrezygnowało. Ponadto 2,5 tys. osób nabyło prawa emerytalne lub rentowe.

W omawianym miesiącu w wyniku pomocy urzędów pracy 10,0 tys. osób podjęło szkolenia (w listopadzie br. 21,1 tys., w grudniu ub. roku 11,4 tys.), przy pracach interwencyjnych zatrudniono 3,4 tys. osób (w listopadzie br. 4,1 tys., w grudniu ub. roku 3,8 tys.) oraz 4,7 tys. osób skierowano do robót publicznych (w listopadzie br. 9,3 tys. osób, w grudniu ub. roku 7,4 tys.). W końcu miesiąca szkolenie odbywało 7,4 tys. osób, prace interwencyjne wykonywało 20,5 tys. osób, zaś roboty publiczne 14,6 tys. (w grudniu 2003 r. odpowiednio – 9,1 tys., 30,6 tys. i 21,7 tys.).

Większość bezrobotnych pozostających w ewidencji urzędów pracy to osoby, które wcześniej pracowały zawodowo. W końcu grudnia 2004 r. zbiorowość ta liczyła 2291,4 tys. (tj. 76,4% ogółu zarejestrowanych), wobec 2235,3 tys. (76,0%) w listopadzie br. i 2411,5 tys. (75,9%) przed rokiem. W tej grupie 146,0 tys. osób, tj. 6,4% utraciło pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy (w poprzednim miesiącu 147,7 tys., tj. 6,6%, przed rokiem 189,9 tys., tj. 7,9%).

Najliczniejszą grupę wśród bezrobotnych stanowiły osoby w wieku 25-34 lata (28,1% ogółu zarejestrowanych), jednakże nadal utrzymywał się wysoki odsetek ludzi młodych w wieku do 24 lat – 24,3%. Odsetek zarejestrowanych bezrobotnych w wieku 35-44 lata wyniósł 21,0%, 45 - 54 lat - 22,7%, a powyżej 54 lat – 3,9%. W stosunku do analogicznego okresu ub. roku największe zmiany w strukturze bezrobotnych zanotowano w grupie osób do 24 lat (różnica in minus o 1,7 punktu procentowego) oraz w grupie 45-54 lat (różnica in plus o 1,5 punktu procentowego).

Podobnie jak w poprzednich okresach, największa grupa bezrobotnych posiadała wykształcenie zasadnicze zawodowe - 33,8% ogółu zarejestrowanych w urzędach pracy (przed rokiem 35,5%) oraz gimnazjalne i niższe - 32,3%. Świadectwem ukończenia szkół policealnych i średnich zawodowych legitymowało się 21,9% ogółu bezrobotnych, średnich ogólnokształcących – 7,0%, a dyplomem ukończenia szkół wyższych – 5,0%.

Wśród bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w końcu grudnia 2004 r.- 52,2% oczekiwało na pracę przez okres powyżej 1 roku. Osoby pozostające bez pracy stosunkowo krótko, tj. do 1 miesiąca stanowiły 6,9%, od 1 do 3 miesięcy – 13,2%, od 3 do 6 miesięcy – 12,2%, zaś od 6 do 12 miesięcy – 15,5% ogółu bezrobotnych. W porównaniu z IV kwartałem ub. roku zmiany w strukturze osób pozostających bez pracy nie przekroczyły 1 punktu procentowego.

W ogólnej liczbie osób zarejestrowanych w urzędach pracy jako poprzednio pracujący najwyższy odsetek stanowiły osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat – 24,8 %, następnie od 10 do 20 lat – 21,6%, i do 1 roku – 19,1%. Osób ze stażem pracy od 5 do 10 lat było 18,0%, zaś od 20 do 30 lat – 14,7%. Najmniejszy udział miały osoby ze stażem pracy powyżej 30 lat – 1,8%. Struktura bezrobotnych według stażu pracy w IV kwartale br. roku nie uległa większym zmianom w stosunku do analogicznego okresu ub. roku.

Bez prawa do zasiłku pozostawało 2573,8 tys. osób (tj. 85,8% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych), wobec 2528,1 tys. osób (85,9%) w listopadzie 2004 r. i 2697,6 tys. (84,9%) przed rokiem. Spośród tej grupy bezrobotnych 42,2% to mieszkańcy wsi.

W grudniu 2004 r. pracodawcy zgłosili do urzędów pracy 44,7 tys. ofert pracy (przed miesiącem 58,4 tys., przed rokiem 37,4 tys.). W końcu omawianego miesiąca urzędy pracy dysponowały ofertami pracy dla 13,2 tys. osób (w tym 1,2 tys. w sektorze publicznym), z czego osobom niepełnosprawnym oferowały 0,7 tys. wolnych miejsc pracy.

Z danych na koniec grudnia 2004 r. wynika, że 0,6 tys. zakładów zadeklarowało w najbliższym czasie zwolnienie z przyczyn dotyczących zakładów pracy około 25,4 tys. pracowników, w tym 8,8 tys. osób z sektora publicznego (przed miesiącem odpowiednio 0,6 tys. zakładów, 24,3 tys. osób i 8,0 tys. osób, przed rokiem 1,5 tys., 55,3 tys. i 17,5 tys.).