Wykorzystanie funduszy unijnych w Polsce

Przeczytaj także: Fundusze unijne a samorządy terytorialne

• Pojawił się również pomysł nowego narzędzia – „Connecting Europe Facility” (na rozwój sieci transportu, kanałów energetycznych, internetu szerokopasmowego), na które planuje się przeznaczyć 40 mld euro z i dodatkowo 10 mld z Funduszu Spójności. W efekcie, choć w nowej perspektywie budżetowej łącznie na politykę spójności ma być przeznaczone 372 mld euro, wobec 348 mld w latach 2007-2013, to po odjęciu tych środków na CEF (łącznie 50 mld euro), do dyspozycji pozostanie o 26 mld euro mniej pieniędzy niż w poprzedniej perspektywie – w sumie 322 mld euro. Pomysł, co do idei słuszny, z perspektywy Polski oznacza jednak, że środki otrzymają projekty krajów z najmocniejszym lobbingiem w UE. Polska do nich nie należy.
• Czy maksymalny poziom dofinansowania zostanie zmniejszony z 85 do 75 %? Powinniśmy większą wagę przykładać do osiąganych efektów, biorąc pod uwagę obecne warunki silnego zagrożenia ze strony kryzysu finansowego w UE, a szczególnie w strefie euro. Więcej uwagi powinniśmy przyłożyć do jakości realizowanych projektów. Dlatego bardzo ważne jest dalsze stałe monitorowanie zagrożeń i usuwanie barier dla właściwego wykorzystania funduszy europejskich. Bariery te zmieniają się z czasem i ze stopniem zaawansowania realizacji programów operacyjnych.

• Zamknięcie negocjacji w sprawie budżetu unijnego na lata 2014-2020 do końca IV kwartału 2012 r.
• Przygotowanie umowy partnerstwa i programów operacyjnych na nową perspektywę 2014-2020 w II kwartale 2013 r.
• Rozpoczęcie negocjacji z Komisją Europejską: umowy partnerstwa i programów operacyjnych na lata 2014-2020 – III kwartał 2013 r.
• Zobowiązanie wszystkich instytucji uczestniczących w zarządzaniu funduszami europejskimi do przygotowywania rocznych planów działań (termin realizacji dla planów na rok 2013 – IV kwartał 2012 roku).
• Przygotowanie na 2012 rok planu dotyczącego podpisywania umów z beneficjentami o dofinansowanie z funduszy europejskich i wydatkowania w ramach Narodowej Strategii Spójności 2007-2013, zakładającego osiągnięcie w 2013 roku kontraktacji na poziomie 98 proc. dostępnej alokacji z UE (czyli ok. 274 mld złotych) i wydatkowania na poziomie 75 proc. dostępnej alokacji z UE (czyli ok. 210 miliardów złotych) – termin realizacji: IV kwartał 2012 roku.
• Wprowadzenie systemów motywacyjnych w systemie wynagrodzeń dla administracji, zarówno rządowej jak i samorządowej, odpowiedzialnej za zarządzanie funduszami unijnymi (termin realizacji – I kwartał 2013 r.).
• Udostępnianie pełnej informacji na temat realizacji i wykorzystania środków unijnych przez rząd i samorządy – termin realizacji: IV kwartał 2012 roku.

• uproszczanie przepisów prawa dotyczących prowadzenia działań inwestycyjnych i zasad planowania przestrzennego
• ciągłe upraszczanie systemu wykorzystania funduszy europejskich na lata 2007-2013
• uproszczenie ubiegania się o fundusze unijne i realizacji projektów dla podmiotów starających się o niewielkie kwoty wsparcia i realizujących małe projekty, szczególnie dla małych podmiotów
• ścisłe monitorowanie indywidualnych projektów kluczowych, zarówno na poziomie krajowym jak i regionalnym, i udostępnianie informacji o stanie ich zaawansowania
• zapewnienie specjalnego wsparcia doradczego i szkoleniowego dla największych, instytucjonalnych beneficjentów funduszy europejskich, realizacja projektów których będzie krytyczna dla wykorzystania funduszy europejskich
• zapewnienie stałego, bezpłatnego i łatwego dostępu do informacji, doradztwa i szkoleń dla małych beneficjentów funduszy unijnych
• Uruchomienie sprawnego i efektywnego systemu poręczeń dla firm na kredyty i pożyczki, w tym na projekty dofinansowane ze środków unijnych (termin realizacji – II kw. 2013 roku).

Przeczytaj także: Wykorzystanie funduszy unijnych w Polsce 2014