Społeczeństwo informacyjne

Przeczytaj także: Polska największym odbiorcą unijnych funduszy

Fundusze te uległy w wielu województwach znacznemu rozproszeniu, zaś decyzje inwestycyjne podejmowano niejednokrotnie w chaotyczny sposób – bez precyzyjnie określonych celów i strategii budowy społeczeństwa informacyjnego w regionie. Zbędnemu wydłużeniu uległ również proces kwalifikacji wniosków, co skutkować może poważnymi zagrożeniami dla realizacji wielu projektów.

W wyniku procedur ewaluacyjnych zarządy województw zaakceptowały ostatecznie aż 202 projekty w skali kraju, nieco ponad jedną trzecią wszystkich zgłoszonych w trzydziestu konkursach. Przy tak znaczącej liczbie projektów rozproszeniu ulec musiał i tak skromny budżet działania 1.5 (93,4 mln euro). Organy oceniające wnioski w konkursach preferowały „bezpieczne” w realizacji niskobudżetowe przedsięwzięcia, pozbawione strukturalnego charakteru inwestycyjnego. Poniższy rysunek obrazuje naturę problemu.
Źródło:Stan wdrażania polityki strukturalnej w zakresie budowy infrastruktury społeczeństwa informacyjnego w województwach w latach 2004-2006 – raport Stowarzyszenia "Miasta w Internecie"

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, iż do końca lipca br. umowy na realizację projektów podpisano z zaledwie połową beneficjentów. Autorzy raportu podkreślają istotne zagrożenia dla pomyślnej realizacji projektów, które już na starcie mają kilkumiesięczne opóźnienia względem zaplanowanych w studiach wykonalności terminów realizacji.

Eksperci Stowarzyszenia "Miasta w Internecie" przeanalizowali szczegółowo typy projektów, które mają być realizowane w ramach działania 1.5. Większość zaakceptowanych projektów to przedsięwzięcia o charakterze lokalnym bądź doraźnym (pilne interwencje w zakresie pozyskania sprzętu i sieci). Obraz wyłaniający się z analizy poddaje w wątpliwość racjonalność tych inwestycji. Miast kompleksowych rozwiązań służących tworzeniu warunków dla zharmonizowanego e-Rozwoju regionów, coraz bardziej prawdopodobne jest ryzyko pogłębiania się zjawiska wykluczenia cyfrowego z powodu koncentracji środków na obszarach metropolitarnych.