Dotacje unijne w świetle nowej perspektywy budżetowej

Przeczytaj także: Fundusze Europejskie: z jakich programów można obecnie korzystać?

Tych 5 kluczowych celów zostało opisanych następującymi zagadnieniami:

• tworzenie warunków dla wzrostu ilości miejsc pracy tak, aby co najmniej 75% osób w wieku 20-64 lat miało pracę
• przeznaczanie 3% PKB Unii na badania i rozwój
• ograniczanie oddziaływania na zmiany klimatu i dbałość o zrównoważone wykorzystanie energii
• stymulowanie edukacji
• walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym

KE realizuje postawione cele w oparciu o tzw Dyrektoriaty, jak również poprzez ponad 200 agencji wykonawczych takich jaka np. TEN, EA, EACI, ESF itd. KE ma do dyspozycji szereg narzędzi do realizacji swoich celów. Można wśród nich wymienić oczywiście ustawodawstwo, do którego muszą dostosowywać się kraje członkowskie czy wytyczne będące wskazówką do podejmowanych decyzji w poszczególnych krajach. Bardzo ważnym narzędziem w realizacji celów jest także cały system zachęt skierowanych do administracji i przedsiębiorstw, mający za zadanie wspierać podejmowanie działań przysparzających realizację zamierzeń KE.

Struktura działań dotacyjnych

Zachęty, które stosuje KE widoczne są dla nas przede wszystkim poprzez tzw. dotacje udzielane z funduszy unijnych. Dotacje planowane są w dominującej większości w ramach budżetu unijnego, a więc teraz przygotowywane są oczywiście nowe rozdania 2014-20. Dotacje dzielą się na dwa koszyki. Pierwszy z nich oparty jest o programy ramowe i programy Unii Europejskiej. Środki z tego koszyka dysponowane są przez KE bezpośrednio lub poprzez podlegające jej agencje. Ze środków tych zasilane będą liczne programy, do których aplikować mogą również przedsiębiorstwa z naszej części Europy; albo samodzielnie albo poprzez współtworzone konsorcja. Z programów, które dla polskich przedsiębiorstw mogą być szczególnie interesujące warto wymienić:

• stymulujące rozwój transportu TEN-T oraz przygotowywany następca MarcoPolo,
• wspierające rozwój energetyki i przesyłu energii TEN-E oraz NER300,
• promujące działania badawczo-rozwojowe EuroStars i fundujący nawet 100% kosztów
• Horizon 2020 (następca 7mego Programu Ramowego)
• zachęcające do działań pro środowiskowych: Life+ i znów Horizon 2020.

Środki w ramach dotacji dysponowanych bezpośrednio z Brukseli są dotacjami bezzwrotnymi, dostępnymi najczęściej dla wszystkich firm niezależnie od ich wielkości i oczywiście niezależnie od ich lokalizacji. Wręcz często jest tak, że przedsiębiorstwa z naszej części Europy mogą liczyć na uprzywilejowaną pozycję konkurując z wnioskami z Europy Zachodniej. Ze względu na szeroki strumień dotacji europejskich dostępnych dotąd w Polsce to źródło finansowania projektów znajdowało jak dotąd nikłe zainteresowanie wśród polskich firm. Jednak zarówno ze względu na bezzwrotność, często wyższą wysokość wsparcia, ale także prestiż wiążący się z czerpaniem bezpośrednio z KE będzie z pewnością wpływał na wzrost zainteresowania tymi grantami.