Zmiany w prawie telekomunikacyjnym

Przeczytaj także: Nowe Prawo telekomunikacyjne: większe prawa konsumentów

Ustawa m.in.: implementuje przepisy unijne oraz uwzględnia postanowienia wyroku TS UE w sprawie zakazu uzależniania zawarcia umowy dotyczącej korzystania z jednej usługi (np. telefonu) od zamówienia innych usług (np. telewizji kablowej czy Internetu). Przewiduje rozwiązania zwiększające uprawnienia abonentów i użytkowników, optymalizuje obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz usprawnia regulacje rynku telekomunikacyjnego. Zgodnie z uchwaloną ustawą, umowy, regulaminy i cenniki będą musiały mieć jasną, zrozumiałą i dostępną formę. Klient powinien mieć pełne rozeznanie w zakresie usług, które oferuje mu przedsiębiorca telekomunikacyjny. Ustawa wprowadza też możliwość zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych w formie elektronicznej, za pomocą formularza dostępnego na stronie internetowej dostawcy. Dzięki tym zmianom będzie możliwe nie tylko zawarcie umowy bez wychodzenia z domu, ale także dokładne zapoznanie się z proponowanymi warunkami i podjęcie świadomej decyzji.

Ponadto nowe przepisy mają chronić abonentów przed obniżaniem poziomu świadczonych usług przez dostawców Internetu. Nowelizacja nakłada także na wszystkich dostawców publicznie dostępnych usług telefonicznych obowiązek zapewnienia udogodnień dla osób niepełnosprawnych. Ustawa przewiduje ponadto, że tzw. czas retencji danych przez operatorów ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej będzie wynosił 12 miesięcy (obecnie okres retencji danych wynosi 24 miesiące). Ma ona zwiększyć ochronę prywatności i ochronę danych osobowych abonentów (wprowadza nowe przepisy o cookies i rozwiązania dotyczące obowiązku notyfikacji przypadków naruszenia danych osobowych).

Ustawa nowelizująca Prawo telekomunikacyjne zakłada ponadto wydłużenie z 5 do 10 lat okresu, w którym możliwe będzie wznowienie postępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości oraz uchylenia decyzji w tej sprawie, podniesienie ze 100 zł do 1000 zł maksymalnej grzywny za używanie bez zezwolenia urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego oraz umożliwienie zróżnicowania opłat za dysponowanie częstotliwościami w zależności od rodzaju gminy. Zakłada się też poprawę efektywności gospodarowanie widmem radiowym.

Innych zagadnień dotyczy natomiast inna ustawa - tj. nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw. Została ona przyjęta w związku z problemami ze stosowaniem niektórych przepisów ustawy dotyczących np. decyzji o lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, możliwości wykorzystywania istniejącej infrastruktury telekomunikacyjnej oraz zasad związanych z realizacją obowiązku lokalizacji kanałów technologicznych w przypadku przebudowy drogi przez zarządcę. Ustawa ma usunąć wątpliwości związane ze stosowaniem ustawy, a także umożliwić rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym oraz sprawne prowadzenie inwestycji telekomunikacyjnych i drogowych. Zmiany ułatwią realizację inwestycji związanych z budową infrastruktury telekomunikacyjnej. Znowelizowane przepisy upraszczają procedurę wydawania decyzji o lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej. Wprowadzają także inne zasady wykonywania przez zarządców dróg obowiązku lokalizacji kanałów technologicznych (miejsc na światłowody) w razie przebudowy lub remontu drogi. Zmieniają definicję regionalnej sieci szerokopasmowej.