Zamówienia publiczne sektora IT 2007

Przeczytaj także: Zamówienia publiczne sektora IT 2008

Przeciętna wartość zlecenia w badanej grupie zamówień publicznych sektora IT wynosiła w 2007 r. 7,5 mln zł (odpowiednio 6,27 mln zł). W roku 2007 spadła natomiast rozpiętość wartości zleceń. Największe z nich osiągnęło kwotę 114,6 mln zł (rok wcześniej 200 mln zł), najmniejsze zaś ok. 600 tys. zł. Wyraźnie więc obniżył się też minimalny próg wartości badanych zamówień (w 2006 r. przekraczał 800 tys. zł). Wynika to z powszechnie panującej opinii, iż mniejsze zamówienia publiczne łatwiej jest realizować i są one rzadziej oprotestowywane przez konkurujące między sobą firmy informatyczne.

Zmienił się też rozkład kwot badanych zamówień. W 2006 r. najpopularniejsze były duże zamówienia z przedziału 2-5 mln zł (ok. 33% kontraktów w badanej grupie, 65 zamówień), w 2007 r. tej wielkości kontraktów zawarto o ponad połowę mniej, natomiast najbardziej popularne (prawie jedna czwarta badanych) okazały się kontrakty z przedziału wartości 0,75-1 mln zł (ok. 23% ogólnej liczby zamówień w badanym segmencie). Wzrost liczby kontraktów o wartości poniżej 1 mln zł w badanej puli wskazuje na zwiększającą się polaryzację tego rynku, gdzie liczba największych kontraktów, przekraczających wartość ponad 5 mln zł, pozostaje prawie niezmienna, natomiast liczba kontraktów małych coraz bardziej wzrasta.

Najwięksi odbiorcy

Największymi zleceniodawcami w badanym zestawie kontraktów w 2007 r. okazały się MEN, ZUS, policja oraz MSWiA. Czołówka ta uległa wyraźniej zmianie w stosunku do 2006 r., kiedy to głównymi zamawiającymi w dużych kontraktach informatycznych byli kolejno ZUS, MEN, ARiMR oraz NBP. Dynamika wartości 200 dużych zleceń byłaby nieco niższa, gdyby nie pojawiła się w tej próbie grupa kontraktów międzynarodowych. Znalazły się wśród nich zarówno inwestycje NATO, Fronteksu, jak i Sirene. Jednak kontrakty te warto uwzględniać, ponieważ w dużym stopniu oddziałują na zarządzanie państwem w jego obecnym kształcie, w kontekście zawartych umów międzynarodowych.

Warte zauważenia są też te grupy zamawiających, którzy pojedynczo stanowią niewiele o rynku, jednak jako typ sponsora zleceń generują duży wolumen inwestycji. Do takich zaliczają się województwa (zarówno urzędy marszałkowskie, jak i wojewodowie), szkoły wyższe oraz urzędy dużych miast. Stosunkowo duże kwoty na informatykę zaczynają też wydawać powiaty (po raz pierwszy w grupie największych 200 kontraktów). Jest to wynikiem nowych możliwości, jakie stworzyło pojawienie się różnego rodzaju funduszy UE.