Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych okiem BCC

Przeczytaj także: Nowelizacja prawa zamówień publicznych chroni podwykonawców

Raport wskazuje następujące dane w zakresie infrastruktury drogowej i kolejowej:

Infrastruktura drogowa

W zakresie budowy i modernizacji infrastruktury transportowej o zasięgu krajowym – na budowę autostrad i dróg ekspresowych przeznaczono alokację w wysokości ponad 9,85 mld EUR. Do końca 2012 r. podpisano w przedmiotowym zakresie 41 umów o wartości ok. 40 mld PLN (co stanowi ponad 99% środków przeznaczonych na budowę ww. dróg w latach 2007-2013), w ramach których wybudowanych zostanie łącznie ponad: 432 km autostrad, 715 km dróg ekspresowych. Dodatkowo środki POIiŚ i PO RPW w wysokości 2,1 mld EUR przeznaczono na inwestycje związane z budową lub przebudową dróg krajowych. Do końca okresu sprawozdawczego podpisane zostały umowy o dofinansowanie projektów, których wartość przekracza 7,5 mld PLN (88,5% środków przeznaczonych na budowę dróg krajowych). Zgodnie z informacjami zawartymi w ww. kontraktach, w wyniku realizacji inwestycji zostanie wybudowanych lub przebudowanych łącznie 276 km dróg krajowych.

Infrastruktura kolejowa

Na realizację projektów dotyczących budowy oraz przebudowy linii kolejowych przeznaczono w ramach RPO oraz POIiŚ kwotę w wysokości 4,98 mld EUR (w tym wpisujących się w sieć TEN-T niemal 3,69 mld EUR). Dodatkowo na modernizację lub wymianę taboru kolejowego 0,58 mld EUR (w tym przeznaczonego do obsługi tras sieci TEN-T 0 ,21 mld EUR), co łącznie stanowi 5,56 mld EUR. Do końca 2012 r. podpisano 59 umów o dofinansowanie inwestycji, dzięki którym przebudowie zostanie poddanych ok. 1 503 km linii kolejowych (najwięcej w ramach POIiŚ – ponad 561 km oraz RPO województwa zachodniopomorskiego – ponad 2 03 km). Wartość przedmiotowych umów wynosi 10,6 mld PLN. W zakresie wymiany lub modernizacji taboru kolejowego podpisano 22 umowy o dofinansowanie na kwotę ok. 2 mld PLN. Ze środków ww. programów zostanie zakupionych 158 jednostek taboru kolejowego (najwięcej w ramach POIiŚ – 45 szt. oraz RPO woj. mazowieckiego 25 szt., natomiast zmodernizowanych zostanie 222 jednostki (najwięcej również w ramach ww. programów), tj. odpowiednio 68 i 150 szt. pojemność zakupionych i zmodernizowanych jednostek kolejowych wyniesie ponad 46,3 tys. osób.

II. NIK o inwestycjach infrastrukturalnych PKP PLK SA w latach 2007-2013

Podsumowując okres wydatkowania funduszy unijnych w okresie 2007-2013 warto wskazać na raport NIK: „Inwestycje infrastrukturalne PKP PLK SA” Nr kontroli P/12/078 w okresie od 17 maja 2012 r. do 2 października 2012 r. w którym dokonano oceny działalności administracji rządowej oraz PLK SA (tj. zarządcy linii kolejowych) w zakresie zapewnienia źródeł odpowiednich środków na finansowanie inwestycji kolejowych oraz efektywności ich wydatkowania. W podsumowaniu kontroli NIK stwierdza, że „negatywnie ocenia działalność PKP Polskich Linii Kolejowych SA w zakresie realizacji inwestycji infrastrukturalnych w latach 2010–2012 (I półrocze). W okresie objętym kontrolą zadania te PLK SA wykonywały nieterminowo, niegospodarnie, a często niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W konsekwencji istnieje realna możliwość utraty części dofinansowania UE z przeznaczeniem na realizację inwestycji kolejowych. W związku z powyższą oceną działalności PLK SA, NIK krytycznie ocenia działania Ministra właściwego do spraw transportu, będącego organem właścicielskim tej spółki oraz odpowiadającego za rozwój infrastruktury kolejowej”. Raport wskazuje również , że według stanu na dzień 1 czerwca 2012 r. stopień wykorzystania przez PLK SA alokacji w działaniu 7.1 POIiŚ: rozwój transportu kolejowego (20,6 mld zł) wynosił: 41% – według podpisanych umów o dofinansowanie projektów, 3,5% – według złożonych wniosków i 2% – według refundacji w tym samym czasie GDDKiA, przy dwukrotnie wyższej alokacji w ramach POIiŚ, podpisała umowy o dofinansowanie na ponad 95% dostępnej kwoty alokacji i otrzymała refundację w wysokości ok. 50% alokacji.