Dodatnie saldo z UE

Przeczytaj także: Polska na minusie z Unią

W marcu doszło do zapowiadanego odwrócenia dotychczasowych tendencji i po raz pierwszy w tym roku skumulowane transfery z UE są wyższe niż suma wpłaconych przez Polskę składek. Należy jednak podkreślić wyjątkowy charakter tego miesiąca, ze względu na napłynięcie do Polski środków zaliczkowych w łącznej wysokości 677,7 mln euro – sytuacja taka nie będzie miała miejsca w kolejnych miesiącach roku.

Zapewnienie dodatniej pozycji netto w rozliczeniach z UE było możliwe przede wszystkim dzięki drugiej części zaliczki na fundusze strukturalne w wysokości 505,8 mln euro, która wpłynęła do Polski w marcu. Nie wpłynęły jednak dotąd żadne środki z tytułu refundacji wydatków.

Znaczące środki napłynęły z tytułu Wspólnej Polityki Rolnej – 386,5 mln euro. Są to przede wszystkim refundacje kwot wydatkowanych na dopłaty bezpośrednie dla rolników (209,5 mln euro) oraz druga rata zaliczki na Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich w wysokości 171,9 mln euro. Finansowania działań PROW dokonuje się obecnie z wykorzystaniem środków zaliczki, nie zwrócono się dotąd do Komisji Europejskiej o refundację poniesionych wydatków.

W marcu Polska otrzymała, zgodnie z planem, kolejną ratę środków instrumentu poprawy płynności budżetu – 51 mln euro (przekazywane w równych, comiesięcznych ratach przez Komisję Europejską). Na tle generalnie korzystnych tendencji niepokój może budzić stosunkowo niewielki strumień środków związanych z funduszami przedakcesyjnymi PHARE i SAPARD (od początku roku ok. 43,6 mln euro), co jest związane z trudnościami w rozliczeniach z KE, pomimo m.in. kumulacji płatności w programie SAPARD.

Utrzymujące się nadal ujemne saldo rozliczeń budżetu państwa z UE wynika przede wszystkim ze skumulowania w pierwszym kwartale wpłat składki do budżetu UE, które osiągnęły do końca marca 2005 r. wysokość 706,9 mln euro. Polska - podobnie jak pozostałe kraje członkowskie - wpłaciła w pierwszych trzech miesiącach 440 procent średniej miesięcznej składki z tytułu VAT i DNB (Dochodu Narodowego Brutto). Ponieważ w kolejnych miesiącach kwoty miesięcznych składek będą niższe (np. w kwietniu jedynie 60 proc. miesięcznej składki), w kolejnych miesiącach można się spodziewać niewielkiej poprawy salda rozliczeń budżetu państwa.