Polska: wydarzenia tygodnia 39/2012

Przeczytaj także: Polska: wydarzenia tygodnia 38/2012

• Po weryfikacji GUS poinformował, że W 2011 roku wzrost PKB w 2011 r. wyniósł 4,3 proc. r/r (w 2010 r. wzrost ten wyniósł 3,9 proc. r/r). Wartość dochodu narodowego brutto w 2011 roku wyniosła 1 bln 459 mld 854 mln zł (wobec 1 bln 362 mld 443 mln zł w 2010 roku).
• Z kolejną perspektywą finansową Unii Europejskiej wchodzącej w życie w 2014 roku Polska liczy na wsparcie na poziomie ok. 80 mld euro. Wg propozycji KE zaprezentowanej rok temu budżet Unii Europejskiej na latach 2014-2020 ma wynosić 972,2 mld euro (925 mld euro wyniósł budżet na lata 2007-2013, a więc jest to wzrost rzędu 5 proc. r/r).
• Polska jest w grupie krajów, w których odsetek dzieci zagrożonych biedą przekroczył 20 proc. Podobna sytuacja jest w Hiszpanii, Grecji, Bułgarii, Portugalii, Włoszech, Rumunii, na Łotwie, Litwie i w Luksemburgu.
• Według przyjętej ostatnio przez rząd "Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2013-2016" dług publiczny będzie malał w latach 2013-2016, a na koniec tego okresu wyniesie 49,6 proc. PKB. W br. państwowy dług publiczny sięgnie 845,8 mld zł, a w relacji do PKB - 52,4 proc. a 2013 roku wzrośnie do 867,6 mld zł, ale w relacji do PKB spadnie do 51,4 proc. W 2014 r. wyniesie on 893,3 mld zł (w relacji do PKB – 50,5 proc.), w roku 2015 dług wyniesie 941,5 mld zł, co w relacji do PKB będzie oznaczało spadek do 50,2 proc., a w 2016 powinien wynieść 991,4 mld zł, co będzie stanowiło 49,6 proc. PKB.
• W rządowej strategii przyjęto, że latach 2013-2016 wzrost PKB wyniesie odpowiednio 2,2 proc., 2,5 proc., 3,5 proc. i 4 proc. w 2016 r, natomiast inflacja w tych latach wyniesie odpowiednio 2,7 proc., 2,3 proc., 2,5 proc., 2,5 proc.
• Ekonomiści banku HSBC obniżyli prognozę wzrostu polskiego PKB w 2013 r. do 2 proc., w 2012 r. 2,5 proc. Barclays Capital obniżył prognozy PKB dla Polski do 2,3 r/r w 2012 r. oraz do 1,6 proc. r/r w 2013 roku.
• Ministerstwo Gospodarki podtrzymuje prognozę wzrostu PKB w 2012 roku na poziomie 2,5 proc. r/r. Przewiduje też wzrost: spożycia ogółem na poziomie 1,6 proc., akumulacji o 1,8 proc., a nakładów brutto na środki trwałe o 2,2 proc. Przewiduje też stopę bezrobocia na poziomie 13,3 proc.
• Projekt budżetu państwa na 2013 r. zakłada, że dochody wyniosą 299.385.300 tys. zł, wydatki nie będą wyższe niż 334.950.800 tys. zł, a deficyt nie przekroczy 35.565.500 tys. zł. Do tych planów przyjęto realny wzrost PKB o 2,2 proc., średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych 2,7 proc., wzrost spożycia ogółem o 5 proc. w ujęciu nominalnym, realny wzrost wynagrodzeń w gospodarce narodowej 1,9 proc., wzrost zatrudnienia w gospodarce 0,2 proc.
• Wg rządowej strategii na lata 2013-2016 koszt obsługi długu Skarbu Państwa w 2011 wyniósł 2,4 proc. PKB, ale w 2012 wyniesie 2,7 proc. PKB. Jednak w kolejnych latach będzie obniżać się do 2,2-2,3 proc. PKB w 2016 r. Wydatki z tytułu obsługi długu Skarbu Państwa będą wynosić w latach 2013-2016 od 42,3 mld zł do 45,4 mld zł.
• Wg GUS wzrost PKB w III kwartale 2012 roku będzie nieznacznie niższy niż odnotowane w II kwartale (kiedy to wyniósł 2,4 proc. r/r).
• W Katowicach odbył się II Europejski Kongres Małych i Średnich Przedsiębiorstw. Jego uczestnikami byli politycy i eksperci, a także przedstawiciele małych i średnich firm. W tematyce Kongresu dominował temat poszukiwania recepty na spowolnienie i kryzys gospodarczy. W Polsce działa dziś ponad 1,5 mln małych i średnich firm, których działalność daje łącznie ok. 60 proc. polskiego Produktu Krajowego Brutto i które dają dziś ok 70 proc. wszystkich miejsc pracy.
• Rząd przyjął propozycję pakietu deregulacyjnego. Jest w nim propozycja całkowitego zniesienia ustawowych wymagań m.in. dla przewodników i pilotów wycieczek; licencje i wymogi mają też przestać obowiązywać pośredników pracy i doradców zawodowych. Zniesiony ma zostać egzamin i wymóg praktyki zawodowej. Kursy, egzaminy i licencje zniesione zostaną też w odniesieniu do pracowników ochrony fizycznej. Projekt nowelizacji ponad 20 ustaw ma doprowadzić do całkowitej lub częściowej deregulacji 49 zawodów regulowanych (z ogólnej liczby 380, jakie mamy w Polsce).
• Wg ministra SP Budzanowskiego w ramach programów inwestycyjnych polskich grup energetycznych do 2020 r. powstanie 9000 MW nowych mocy. Ma to zapewnić pokrycie potrzeb w systemie energetycznych.

Komentarz do wydarzeń gospodarczych

---

RZĄD OSZCZĘDZA, ALE NIEKONIECZNIE TAM, GDZIE POWINIEN

Ostateczny kształt budżetu na 2013 rok jest już znany. Ustawa przyjęta przez rząd, zgodnie z konstytucją, powinna trafić do Sejmu jeszcze we wrześniu. Ekonomiści budżet chwalą, chociaż zgłaszają pewne zastrzeżenia. Prof. Witoldowi Orłowskiemu nie podoba się to, gdzie rząd szuka koniecznych oszczędności. – Ograniczenie inwestycji finansowanych przez samorządy i współfinansowanych z budżetu UE nie jest dobrym pomysłem – podkreśla główny ekonomista PWC.

– Pochwaliłbym za przebijające wyraźnie przekonanie, że w tym roku musimy być bardzo ostrożni, że to już koniec opowiadania, że nie ma kryzysu, a trzeba rzeczywiście oszczędzać, nie wolno sobie pozwolić na fałszywy krok, który podważyłby podstawy stabilności finansowej Polski – mówi prof. Witold Orłowski Agencji Informacyjnej Newseria.

Oszczędności rzeczywiście zostały w budżecie zaplanowane i – jak podkreśla ekonomista – również w odpowiedniej skali.

– To nie są jednak oszczędności dokonywane tam, gdzie należałoby ich szukać – wyjaśnia prof. Orłowski.

Dodaje, że minister finansów szuka pieniędzy tam, gdzie najłatwiej je zdobyć, ale niekoniecznie jest to dobre dla innych sektorów gospodarki.

– Chodzi tu np. o ograniczenie inwestycji finansowanych przez samorządy i współfinansowanych z budżetu UE. To się działo do tej pory i można się spodziewać, że w przyszłym roku również będą takie próby. To jest znacznie gorszy sposób dokonywania oszczędności niż np. gruntowne zreformowanie systemu zabezpieczenia społecznego, a w szczególności wyeliminowanie tych miejsc, gdzie Polska wydaje pieniądze, których nie musiałaby wydawać – mówi główny ekonomista PWC.

Jego zdaniem to trudne zadanie, bo wymagałoby od ministra finansów przeprowadzenie daleko idących zmian.

– Pytanie, czy minister finansów jest w stanie sam tak wielkiej rewolucji dokonać, ale to nie zmienia faktu pewnej odpowiedzialności rządu – ocenia prof. Orłowski.

Projekt budżetu na przyszły rok rząd przyjął na specjalnym posiedzeniu w czwartek. Zakłada on deficyt budżetowy na poziomie 35,5 mld zł. Polska gospodarka będzie się rozwijała w tempie 2,2 proc. Zgodnie z ustawą bezrobocie sięgnie 13 proc., a inflacja na koniec roku będzie oscylować wokół poziomu 2,7 proc.

Zdaniem Witolda Orłowskiego, przyjęte wskaźniki makroekonomiczne świadczą o spowolnieniu w gospodarce. Jednak na razie nie potrzebuje ona żadnych nadzwyczajnych środków ratunkowych.

– Nie mamy takiego problemu, jak Grecy, dla których budżet, który uruchomiłby gospodarkę, jest jedyną nadzieją. Nasza gospodarka się rusza sama z siebie, pewnie w przyszłym roku będzie się ruszała wolniej niż w obecnym i to z powodu tego, co się dzieje na świecie. Ale my nie odczuwamy konieczności rozruszania gospodarki, przynajmniej na krótką metę – przekonuje główny ekonomista PWC.

Dodaje, że zasadą, jaką w tej sytuacji powinno stosować państwo to: przede wszystkim nie szkodzić.

– Mamy problemy związane z tym, że trzeba dostosować to, co państwo robi i jak, do możliwości gospodarki, aby nie pętać jej nadmiernie rąk i nóg, by mogła się rozwijać dalej. Póki co nie wydaje się, żebyśmy byli w sytuacji kraju, który musi gwałtownie myśleć o tym, jak państwo ma pobudzić gospodarkę. Natomiast można się starać, by ona się skuteczniej, lepiej i łatwiej rozwijała w przyszłości – uważa prof. Witold Orłowski.


Prof. Witold Orłowski
Główny Ekonomista PwC