Tydzień 09/2003 (24.02-02.03.2003)

• Została zerwana umowa koalicyjna. Polską będzie rządził gabinet mniejszościowy SLD-UP.

• Wicepremier G. KOŁODKO przedstawił publicznie założenia reformy finansów publicznych.

• W Sejmie upadł projekt ustawy o winietach. Miał on zapewnić środki na budowę dróg.

• Rada Polityki Pieniężnej obniżyła w stopę referencyjną o 25 pkt bazowych, natomiast stopy redyskontową i lombardową o 50 pkt bazowych.

• W styczniu liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy wyniosła 3 mln 320 tys. 600 osób i była wyższa o 103,7 tys. niż miesiąc wcześniej.

• W budżecie państwa na rok 2003 wydatki wyniosą ponad 200 miliardów złotych, natomiast deficyt budżetowy jest planowany na około 40 miliardów.

• Ceny żywności w pierwszej połowie lutego spadły w porównaniu z pierwszą połową stycznia o 0,2%, a w porównaniu z drugą połową stycznia nawet o 0,3% - podał Główny Urząd Statystyczny.

• Polsko-łotewskie obroty handlowe wyniosły w 2002 roku 320 mln dolarów i były wyższe o 58 mln dolarów niż rok wcześniej.

• Deficyt obrotów z zagranicą wyniósł w styczniu 712 mln USD. W styczniu eksport wzrósł o 8,2%, a import o 1,2% (rozliczenia w euro).

Mikrokomentarz do wydarzeń gospodarczych

---

Wicepremier i Minister Finansów G. Kołodko przedstawił założenia do programu naprawy finansów publicznych. Głównym kryterium, które przyjął autor tej koncepcji jest neutralność proponowanych zmian dla finansów państwa, przy równoczesnym:

• stworzeniu finansowej bazy dla pozyskania środków unijnych (dla współfinansowania projektów przez Unię niezbędne są środki krajowe),

• uniknięciu potrzeby gwałtownej redukcji wydatków budżetowych. Uzyskane z MF informacje wskazują, że należy liczyć się:

• ze zmianami w systemie podatkowym (ujednolicenie zasad opodatkowania działań gospodarczych i operacji finansowych, zmiany stawek podatkowych, likwidacja ulg i zwolnień),

• ze zmianami w organizacji terytorialnej (likwidacja powiatów i zmiana sposobu finansowania samorządów-przekazanie im podatków bezpośrednich),

• z likwidacją szeregu funduszy celowych i agencji skarbu państwa,

• ze zmianą w sposobie rozliczania publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej.

Autor koncepcji przedstawił też symulacje skutków jej realizacji w latach 2004-2006:

• tempo wzrostu PKB winno wzrosnąć odpowiednio 4,9%/5,4%/6%
• winien nastąpić spadek poziomu bezrobocia odpowiednio 18%....14%
• deficyt budżetowy winien obniżyć się odpowiednio 4,8%/4,2%/3,5% PKB.

Ekonomiści z uwagą podeszli do pierwszej (w ciągu ostatniej dekady) próby naprawy finansów publicznych. Wszyscy zdają sobie sprawę, że przystąpienie do Unii wymaga wyprzedzającej decyzji już w tym roku, w tej newralgicznej dziedzinie.