Zmiana ustawy Prawo zamówień publicznych

Przeczytaj także: Pracodawcy krytykują zmiany w przetargach

Przygotowana przez Urząd Zamówień Publicznych obszerna i szczegółowa nowelizacja ustawy ma dostosować polskie przepisy dotyczące zamówień publicznych do prawa unijnego, usprawnić procedury przetargowe oraz zmniejszyć liczbę odrzucanych ofert i unieważnionych postępowań.

Zgodnie z regulacją zawartą w dyrektywach odwoławczych, wydłużono do 10 dni termin na wnoszenie protestu i odwołania w postępowaniach powyżej progów unijnych, tj. 133 tys. euro i 206 tys. euro dla dostaw i usług oraz 5 mln 150 tys. euro dla robót budowlanych. Poniżej tych progów terminy wnoszenia środków ochrony prawnej pozostają bez zmian.

Projekt wprowadza także nowe zasady dokonywania zmian w treści ogłoszenia o zamówieniu. Zrezygnowano z określania elementów, których nie można zmieniać, i dopuszczono możliwość dokonywania zmian w pełnym zakresie. Rozwiązanie to powinno przyczynić się do zmniejszenia liczby unieważnionych postępowań i usprawnić udzielanie zamówień publicznych. Także w specyfikacji istotnych warunków zamówienia będzie można zmienić wszystkie jej elementy, w tym m.in. kryteria oceny ofert, warunki udziału w postępowaniu. Jednocześnie zamawiający będzie musiał przedłużyć termin składania ofert, jeżeli zmiany będą istotne. Nie będzie można natomiast dokonywać modyfikacji w specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzących do zmiany ogłoszenia o zamówieniu, jeżeli postępowanie będzie prowadzone w trybie przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem i upłynął już termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wprowadzono istotne zmiany dotyczące sposobu poprawiania oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych. Zrezygnowano z zamkniętego katalogu sposobu ich poprawiania, pozostawiając zamawiającemu prawo do zrobienia korekty. Dzięki temu wykluczy się sytuacje, w których oferta tańsza odpadała z powodu drobnych nieścisłości w jej zapisie.

Założono, że kompetencje dotyczące możliwości zawarcia umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu zgłoszonego przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, przejdą z prezesa UZP na Krajową Izbę Odwoławczą.