Komunikacja elektroniczna z urzędem

Przeczytaj także: E-administracja w miastach: niezgodne systemy, naruszenia bezpieczeństwa

Dariusz Bogucki wspomniał, że polska ustawa o informatyzacji (ang. tłm. eGovernment Act) wprowadza ustanowienie Planu Informatyzacji Państwa oraz projektów informatycznych o publicznym zastosowaniu. Przypomniał, że Minister Nauki i Informatyzacji zapoczątkował i koordynuje działania zmierzające do wypracowania koncepcji Intranetu/ wewnętrznej sieci rozległej administracji publicznej (STAP) a Projekt Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-13 obejmuje działania zwiększenia oraz zmianę struktury nakładów finansowych na badania naukowe i prace rozwojowe, podniesienie poziomu infrastruktury naukowej i informatycznej, innowacyjną gospodarkę elektroniczną oraz powszechny dostęp do usług elektronicznych.

Nie każdy dokument elektroniczny będzie przedstawiał wartość dowodową

„Definicja dokumentu elektronicznego zawarta w art. 3 pkt 2 ustawy informatyzacyjnej ma wydatnie szerszy zakres znaczeniowy w porównaniu ze znaczeniem wyrażenia „dokument” używanego w przepisach procedury administracyjnej, cywilnej oraz karnej na określenie akurat takiego środka dowodowego” – powiedziała Beata Mik (Ministerstwo Sprawiedliwości). „Skoro dokument służy przynajmniej w intencji zgłaszającego dowód do udowodnienia jakiejś okoliczności, jest oczywiste, że musi mieć prawnie relewantną treść lub przedstawić inne walory prawne. Tymczasem z punktu widzenia definicji dokumentu elektronicznego aspekt prawno – dowodowy jest irrelewantny. (…) Tym samym nie każdy dokument elektroniczny będzie przedstawiał wartość dowodową” – stwierdziła. „Nabierze on tej wartości dopiero wtedy, gdy uda mu się przyporządkować określone znaczenie dowodowe w danym postępowaniu.”

Skąd nacisk na e-administrację w Unii Europejskiej?

Dyskusję zakończył wykład Tomasza Kulisiewicza (Polskie Forum Strategii Lizbońskiej), który przedstawił przyczyny wprowadzenia eGoverment w Unii. Obecnie kraje piętnastki wymuszają modernizację administracji (nawet sądowej), przybliżają tym samym relację mobilności obywateli UE oraz dostęp dla osób niepełnosprawnych do urzędów, ale nie tylko.

Wprowadzenie przez Unię Europejską nowej strategii „i2010 – „A European Information Society for Growth and Employment” 1 czerwca 2005 r. spowoduje zmiany w społeczeństwie europejskim. Projekt jako priorytet zakłada stworzenie Spójnego Europejskiego Społeczeństwa Informacyjnego (Inclusive European Information Society). Ma na celu upowszechnienie technologii ICT w usługach publicznych, sektorze MSP oraz w gospodarstwach domowych.

Kulisiewicz przedstawił zagrożenie jakie stają przed Unią przy wprowadzaniu nowego programu. Główne to: egoizm starego jądra UE w kwestiach budżetowych oraz swobody świadczenia usług, dodatkowo również fakt że podaż wyprzedza popyt tzn.: 80% gospodarstw domowych jest w zasięgu szerokiego pasma ale tylko 8 % z niego korzysta.

Zaletą modernizacji administracji publicznej jest fakt, że staje się ona „katalizatorem” rozwoju ekonomicznego i społecznego. Jej główną funkcją będzie stworzenie nowego „ładu administracyjnego” dostępność usług dla wszystkich w każdym miejscu.

Podstawowym zadaniem jest stworzenie interoperacyjności oraz prostych i skutecznych metod identyfikacji i autoryzacji uczestników.

Prezentacje z seminarium:
- dr Grzegorz Sibiga
- Dariusz Bogucki
- Tomasz Kulisiewicz