Prezes UKE dnia 31 lipca 2007 r. wydał decyzję zmieniającą umowę o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych, zawartej w dniu 15 września 2006 r. pomiędzy Telekomunikacją Polską S.A. i Netią S.A. Decyzja ta umożliwiła świadczenie Netii S.A. usługi dostępu do sieci Internet w oparciu o hurtową usługę Bitstream Access (BSA) na liniach, na których świadczona jest usługa telekomunikacyjna na podstawie oferty hurtowego dostępu do linii abonenckich (Wholsale Line Rental - WLR). Decyzja opatrzona została rygorem natychmiastowej wykonalności.

W trakcie postępowania kontrolnego Prezes UKE stwierdził naruszenie decyzji z dnia 31 lipca 2007 r. polegające na niewypełnieniu w terminie warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, dotyczące realizacji przez TP S.A. usługi BSA dla abonentów Netii S.A. korzystających z usługi WLR. Wysokość kary została ustalona z uwzględnieniem wielkości opóźnienia we wdrożeniu decyzji. Zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych jest niezmiernie istotnym narzędziem regulacyjnym. Realnie wpływa na zapewnienie warunków skutecznej konkurencji na rynku usług telekomunikacyjnych, chroniąc w ten sposób interesy użytkowników końcowych.

Zgodnie z art. 209 ust.1 pkt 6 Pt karze pieniężnej podlega przedsiębiorca telekomunikacyjny, który nie zapewnia dostępu telekomunikacyjnego oraz rozliczeń z tego tytułu określonych w decyzji lub w umowie.