Eksperci NIK: spółki komunalne na rozdrożu
2015-05-24 21:52
Spółki komunalne stoją przed sprzecznymi wymaganiami © willmetts - Fotolia.com
Przeczytaj także: NIK: samorządy nadmiernie się zadłużają. Kontrola iluzoryczna
Według NIK, w efekcie tych dwóch celów, przedsiębiorstwa komunalne mogą albo zarabiać kosztem mieszkańców, albo - mimo zaspokajania potrzeb ludności - być nieefektywne ekonomicznie.Według ustaleń NIK ponad połowa spółek samorządowych przynosi straty. Dlatego Najwyższa Izba Kontroli zorganizowała panel ekspertów, w którym oprócz kontrolerów Izby uczestniczyli urzędnicy, pracodawcy oraz naukowcy - prawnicy i ekonomiści.
– Straty przynoszą często spółki komunalne, które zajmują się działalnością poza sferą użyteczności publicznej – mówi prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski. Według szefa NIK są to np. spółki prowadzące działalność cateringową, sklepy spożywcze czy stacje paliw. W efekcie lokalni przedsiębiorcy działają na jednym lokalnym rynku z samorządem występującym w podwójnej roli, zarówno regulatora jak i konkurenta.
Dodatkowo, niejednoznaczne jest samo pojęcie użyteczności publicznej. Wątpliwości w tej kwestii ma nawet Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Przed sztywnym zdefiniowaniem działalności publicznej przestrzegają zresztą sami samorządowcy, który twierdzą, że w realnym funkcjonowaniu niezbędne są elastyczne rozwiązania.
– W polskim porządku prawnym brakuje obecnie formy pośredniej między zakładem budżetowym a spółką prawa handlowego. Rozwiązaniem mogłoby być komunalne przedsiębiorstwo użyteczności publicznej z odrębnym statusem ekonomiczno-finansowym, a więc znacznie lepiej dostosowane do specyfiki swojego przeznaczenia – proponuje prof. Eugeniusz Wojciechowski z Uniwersytetu Łódzkiego.
oprac. : Grzegorz Gacki / eGospodarka.pl
Przeczytaj także
-
Rekordowe wpływy z CIT do budżetu państwa w 2022 r.
-
Rosną podatki zasilające budżet samorządów, ale i tak nie pokrywają wzrostu inflacji
-
Samorządy pod ostrzałem cyberprzestępców. Straciły 11 mln zł
-
Samorządy lokalne powinny podejmować skuteczne działania windykacyjne
-
Zadłużenie samorządów wyniosło 87,4 mld zł w I poł. 2022
-
Polski Ład uderzy samorządy po kieszeni?
-
PIE: pandemia zagraża rozwojowi małych miast?
-
Samorządy proponują zmiany w Tarczy 4.0. Pomoc dla miast za mała
-
DNB Bank Polska: jak koronawirus uderzył w samorządy?
Skomentuj artykuł Opcja dostępna dla zalogowanych użytkowników - ZALOGUJ SIĘ / ZAREJESTRUJ SIĘ
Komentarze (0)